Шрифт
Цвет
Обычная версия сайта
Российские железные дороги
Меню
25.11.2021
Газета "Ведомости"

«Трансмашхолдинг» все же поставит ЦППК 95 электричек за 392 млрд рублей

«Синаре» Пумпянского не удалось пристроить «Ласточки» даже после жалобы в ФАС.

«Трансмашхолдинг» (ТМХ) стал победителем конкурса Центральной пригородной пассажирской компании (ЦППК) на закупку и обслуживание 95 электропоездов на сумму 392 млрд руб., следует из данных портала госзакупок.

Тендер был разбит на два лота. Первый лот стоимостью 103,2 млрд руб. предполагает поставку 25 электричек в двухдверном исполнении (всего четыре двери с обоих концов вагона). В эту сумму включено сервисное обслуживание на 66,4 млрд руб. Второй лот – 70 электропоездов в трехдверном исполнении (всего шесть дверей, соответственно) на 292 млрд руб., включая сервис на 186,3 млрд. На первый лот была подана только одна заявка – от структуры ТМХ, поэтому цена осталась стартовой. На второй заявились и ТМХ, и «Синара – транспортные машины» (СТМ), следует из документов закупки. В ходе конкурса цена лота снизилась до 289,2 млрд руб., но его, как и первый, выиграл ТМХ.

Это вторая попытка провести тендер ЦППК. Первый единый тендер на закупку 95 электропоездов (это более 1000 вагонов) был объявлен в конце сентября 2021 г. С победителем предполагалось заключить контракт жизненного цикла (КЖЦ) стоимостью чуть более 395 млрд руб., который включал поставку техники и ее обслуживание на протяжении 40 лет. По данным тендерной документации, электрички в 11-вагонной компоновке будут курсировать по третьему и четвертому Московским центральным диаметрам (МЦД), которые еще не введены в эксплуатацию.

 

Чем занимается ЦППК

ЦППК – крупнейший пригородный перевозчик России, который работает в 10 регионах. Компания занимается перевозками на территории Москвы, Московской области (кроме ленинградского направления), Рязанской, Тульской, Калужской, Смоленской, Владимирской, Орловской, Курской областей, а также на отдельных маршрутах Тверской области. Ежедневно ЦППК отправляет порядка 1,6 млн пассажиров. В 2020 г. компания перевезла 448 млн пассажиров. На Московский транспортный узел приходится 97,9% всего пассажиропотока ЦППК.

Сейчас на МЦД используются электропоезда «Ласточка», «Иволга», ЭП2Т и ЭП2Д. Первый делают «Уральские локомотивы» – совместное предприятие «Синары» Дмитрия Пумпянского и немецкой Siemens. Остальные производят Тверской вагоностроительный завод (ТВЗ) и Демиховский машиностроительный завод. Они входят в ТМХ, который на 80% принадлежит структурам бизнесменов Андрея Бокарева, Искандара Махмудова, Дмитрия Комиссарова и гендиректора ТМХ Кирилла Липы. Еще 20% – у французской Alstom Transport.

56,5% ЦППК принадлежит Московской пассажирской компании, которой владеют структуры тех же владельцев ТМХ Бокарева и Махмудова. Еще 29% перевозчика – у компании «Маршрутные системы», а 14,5% – у Московской области. Также среди бенефициаров компании числится председатель совета директоров ТМХ Комиссаров, его точная доля не известна.

Проиграв первый тендер, «Синара» пожаловалась в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) на условия тендера, писал РБК 1 ноября. По данным издания, причиной жалобы стало составление конкурсной документации в интересах завода ТМХ, который выпускает «Иволгу». Например, в исходном варианте ЦППК объединила в один тендер поставку электропоездов в двух– и трехдверном исполнении.

Но СТМ предлагает «Ласточки» только в двухдверной компоновке. Таким образом, ЦППК создавала преференции для заводов ТМХ, говорил РБК руководитель торгового дома СТМ Антон Зубихин.

ФАС приостановила тендер ЦППК по жалобе «Синары» 2 ноября, а 10 ноября и вовсе его отменила «для обеспечения соответствия закупки действующему законодательству», писал «Интерфакс». Новый тендер, уже разделенный на два лота, ЦППК объявила 15 ноября. По его условиям первые 25 электричек в двухдверной компоновке перевозчик должен получить в 2022 г., еще 37 – в 2023 г. и 33 – в 2024 г., уже в трехдверном исполнении. Подвижной состав должен иметь бестамбурную компоновку, динамическое освещение, мягкие кресла, климатические системы с обеззараживанием воздуха.

По словам представителя СТМ, компания не планирует оспаривать итоги конкурса. «С нашей точки зрения, сама закупка и рассмотрение поступивших заявок были проведены корректно и с соблюдением требований российского законодательства», – отметил он. В ТМХ от комментариев отказались.

Представитель ЦППК говорит, что при разработке требований к подвижному составу были учтены результаты исследований поведения пассажиров, которые ездят между Подмосковьем и столицей. Заявка по первому лоту от ТВЗ соответствовала всем требованиям документации и победила по принципу единственного участника, а по второму лоту этот завод показал наилучшее предложение по цене и опыту, пояснил собеседник.

И «Ласточки», и «Иволги» сейчас работают на МЦД, причем у каждого из проектов есть преимущества, сказал «Ведомостям» гендиректор «Infoline-аналитики» Михаил Бурмистров. У «Ласточек» несколько более высокий уровень надежности, а у «Иволги» несколько выше уровень локализации, поясняет он. Поставки осуществляются на условиях КЖЦ и заказчик застрахован от проблем, связанных с поломкой подвижного состава, рассуждает Бурмистров. У ТМХ, как и у «Синары», есть ряд успешных крупных контрактов на условиях КЖЦ и достаточный для успешного выполнения контракта опыт строительства электропоездов, продолжает он. «При этом уровень локализации «Ласточек» постоянно растет, и в течение ближайших нескольких лет они не будут уступать по доле иностранных комплектующих «Иволгам», – добавил эксперт.

 

Птичий рынок электричек

И «Ласточки», и «Иволги» сейчас работают на МЦД, причем у каждого из проектов есть преимущества.

Ильюшенков Денис, Потаева Ксения